Abbiamo depositato in Consiglio Comunale una nostra mozione con lo scopo di promuovere e sollecitare la cultura della trasparenza e informazione degli atti amministrativi.
Proposta Mozione Art 44
da Regolamento Consiglio Comunale di Seveso
Al Sig. Sindaco di Seveso
Luca Allievi
e.p.c
Al Presidente del
Consiglio Comunale
Riccardo Benvenuto Sala
MUNICIPIO: PALAZZO DI VETRO
Lo
scopo della presente proposta di Mozione è quello di far intendere
all'Amministrazione Comunale di Seveso e all'opinione pubblica che
cosa il Partito Democratico ritiene necessario praticare nell'ambito
della trasparenza, informazione, divulgazione e partecipazione agli
atti amministrativi del Comune.
Una
volta condivisa e approvata non si ritiene certo completato il
progetto di “palazzo di vetro” comunale. Lo scopo della Mozione
è quello di dare una spinta ad un lavoro costante di adeguamento
culturale, organizzativo e procedurale nei processi d'informazione
nell'era del digitale.
“La
trasparenza è intesa come accessibilità totale delle informazioni
concernenti l'organizzazione e l'attività delle pubbliche
Amministrazioni allo scopo di favorire forme diffuse di controllo sul
perseguimento delle funzioni istituzionali e sull'utilizzo delle
risorse pubbliche. L'Art 1 del Decreto Trasparenza n. 33 2013
prosegue nello stabilire che:”La trasparenza nel rispetto delle
disposizioni in materia di segreto di Stato, di segreto d'Ufficio, di
segreto statistico e di protezione dei dati personali, concorre ad
attuare il principio democratico e i principi costituzionali di
eguaglianza , di imparzialità, buon andamento, responsabilità,
efficacia ed efficienza nell'utilizzo di risorse pubbliche,
integrità e lealtà nel servizio della Nazione. Essa è condizione
di garanzia delle libertà individuali e collettive, nonché dei
diritti civili, politici e sociali, integra il diritto ad una buona
amministrazione e concorre alla realizzazione di una
amministrazione aperta, al servizio del cittadino”.
Questi
sono i principi sanciti dalla Legge. Ora possiamo affermare che
l'azione amministrativa del Comune di Seveso è adeguatamente e
concretamente allineata ai principi di Trasparenza sopra richiamati?
Formalmente Sì, nella sostanza c'è molto da fare e migliorare.
Poniamo
questo quesito considerando le molteplici opportunità che le
tecnologie informatiche mettono a disposizione. Il canale internet e
il sito del Comune di Seveso assolvono al diritto dei cittadini di
essere puntualmente informati senza faticose burocrazie? I nostri
Regolamenti sono in linea con le nuove tecnologie o sono più
calibrati rispetto a processi burocratici che assorbono risorse tempo
e denaro al solo fine di salvaguardare un centro di potere
anacronistico?
Brevi
quesiti per delineare le premesse e le ragioni alla mozione che
proponiamo.
La
trasparenza 4.0 del Comune di Seveso
Il
Consiglio Comunale di Seveso
Visto
lo Statuto del Comune al Titolo III
Visti
i regolamenti del Comune di Seveso
Visto
il Decreto Legislativo n. 33/2013 Art. 5 - Accesso civico (estratto)
1. L'obbligo previsto dalla normativa vigente in capo alle pubbliche
amministrazioni di pubblicare documenti, informazioni o dati comporta
il diritto di chiunque di richiedere i medesimi, nei casi in cui sia
stata omessa la loro pubblicazione. 2. Allo scopo di favorire forme
diffuse di controllo sul perseguimento delle funzioni istituzionali e
sull'utilizzo delle risorse pubbliche e di promuovere la
partecipazione al dibattito pubblico, chiunque ha diritto di accedere
ai dati e ai documenti detenuti dalle pubbliche amministrazioni,
ulteriori rispetto a quelli oggetto di pubblicazione ai sensi del
presente decreto, nel rispetto dei limiti relativi alla tutela di
interessi giuridicamente rilevanti secondo quanto previsto
dall'articolo 5-bis. 3. L'esercizio del diritto di cui ai commi 1 e 2
non è sottoposto ad alcuna limitazione quanto alla legittimazione
soggettiva del richiedente. L'istanza di accesso civico identifica i
dati, le informazioni o i documenti richiesti e non richiede
motivazione. L'istanza può essere trasmessa per via telematica
secondo le modalità previste dal decreto legislativo 7 marzo 2005,
n. 82, e successive modificazioni, ed è presentata alternativamente
ad uno dei seguenti uffici: • a) all'ufficio che detiene i dati, le
informazioni o i documenti; • b) all'Ufficio relazioni con il
pubblico; • c) ad altro ufficio indicato dall'amministrazione nella
sezione "Amministrazione trasparente" .
CONSIDERATO
Che
il Comune di Seveso detiene un sito internet
www.comune.seveso.mb.it
e che oggi è da ritenersi la principale se non unica piattaforma
digitale del Comune finalizzata ad adempiere alle finalità
d'informazione e trasparenza.
Che
il sito dispone dei link “Albo pretorio” e Amministrazione
trasparente” dove poter consultare l'azione amministrativa del
Comune costituita da Atti deliberativi da ritenersi i soli e
principali veicoli di trasparenza nel rispetto del Decreto 33/2013
IL
CONSIGLIO COMUNALE
Impegna
il Sindaco e la Giunta Municipale a sviluppare e consolidare processi
organizzativi che favoriscono la massima fruibilità digitale degli
atti e documenti che costituiscono l'azione Amministrativa.
Stabilisce
un miglioramento della pagina Internet del sito Comunale mettendo in
adeguato risalto migliorandone la fruibilità e la facilità di
ricerca i link – albo pretorio - amministrazione trasparente e il
Bilancio Comunale.
Divide
gli atti per settori e ambiti di competenza e li lascia pubblicati e
fruibili per un tempo non inferiore ai 18mesi e se si tratta di
investimenti, non inferiore ai 18 mesi da quando l'opera è stata
realizzata.
Pubblica
ogni elaborato statistico riguardante lo stato sociale e economico
della città di Seveso.
Stabilisce
che gli atti all'ordine del giorno del Consiglio Comunale siano
tempestivamente pubblicati e fruibili da tutti i cittadini dal giorno
stesso di convocazione del CC.
Stabilisce
che ogni azione di spesa superiore a € 10.000,00 sia divulgata da
un comunicato stampa dove l'informazione non può prescindere
dall'indicare le modalità, i fornitori incaricati e il costo
sostenuto .
Infine
si stabilisce l'istituzione di un link nell'ambito settore edilizia
privata/pubblica dove viene pubblicato l'elenco progressivo delle
istanze a costruire depositate, completo di tutti i dati che la legge
prescrive per il “cartello di cantiere” e per interventi di un
certo spessore s'invita a pubblicare la tavola degli esterni.
Perché
il costruire un nuovo edificio è certamente un fatto di valore
patrimoniale privato ma la forma dell'edificio è sempre un fattore d
interesse pubblico che connota e forma la città oltre ad essere atti
che rientrano pienamente nelle finalità di trasparenza
amministrativa regolati per legge.
La mozione è stata firmata e depositata in questi giorni dai Consiglieri Comunali
Anita Argiuolo e Ersilia Cappelletti